OBJETIVOS
de Desarrollo del Milenio

13.02.2012
Coordinador Residente se reúne con Consejo Ecuménico Costa Caribe

Managua, 13 de febrero, 2012/ Durante un encuentro del Consejo Ecuménico de la Costa Caribe de Nicaragua, efectuado el miércoles 8 de febrero en la sede del Vicariato Apostólico de Bluefields en Managua, el Coordinador Residente del Sistema de las Naciones Unidas y Representante Residente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Sr. Pablo Mandeville, sostuvo un diálogo sincero con los/as sacerdotes y pastores, en la búsqueda de espacios de colaboración para el desarrollo de los pueblos y comunidades indígenas y afrodescendientes de la regiones autónomas del país.

A continuación las palabras íntegras del Coordinador Residente:


• Reverendo Norman Bent, Presidente del Consejo Ecuménico.
• Monseñor David Zywiec, Obispo Auxiliar del Vicariato Apostólico de Bluefields - Vicepresidente del Consejo Ecuménico.
• Sacerdotes, ministros y pastores religiosos, integrantes del Consejo Ecuménico de la Costa Caribe.
• Colegas del Sistema de las Naciones Unidas.

Hoy nos reúnen y nos interpelan muchas cosas que tenemos en común: el interés de los sujetos de derechos, el pueblo de Nicaragua, y muy particularmente los pueblos que viven en la Costa Caribe. 

Hoy también, en la prensa nacional, se menciona que, en el año 2011 en la RAAS, la tasa de muertes violentas fue de 44 por 100.000 habitantes.  En el 2010, era de 40 por 100.000.  Y eso en un país cuyo promedio nacional, es decir incluyendo a la RAAS, es de 13 por 100.000.  Doy ese ejemplo como uno entre otros, del impacto que tienen en la sociedad de esa región los tráficos ilegales y podría hablar también de la violencia intracomunal, intrafamiliar, especialmente contra niñas y mujeres.

Empiezo mencionando la violencia porque estoy convencido que este y otros temas nos hallarán unidos para analizar la situación y pensar juntos en respuestas y soluciones a las que todos podemos contribuir para  fortalecer el capital social de las comunidades y comarcas de la Costa.

Quisiera también decirles que, para el Sistema de las Naciones Unidas y personalmente para mí, este encuentro representa también un acercamiento y la profundización del diálogo con los líderes religiosos de los costeños.

En efecto, los aspectos ético y moral de su trabajo tienen, para nosotros, un significado muy particular en lo que atañe al desarrollo humano y eso se verifica de múltiples maneras: cuando leemos el pliego que ustedes presentaron ante la Asamblea Nacional, solicitando la personalidad jurídica del Consejo Ecuménico, podemos verificar todo lo que tenemos en común y cuántos desafíos compartimos.

Ustedes hablan de evangelizar, de vivir en fraternidad y promover la solidaridad, nosotros dedicamos muchos de nuestros esfuerzos a trabajar por elevar el nivel de desarrollo humano de los pueblos y comunidades de las regiones autónomas.

Ustedes hablan de la unidad de las Iglesias, de servicios pastorales y de incidencia pública, nosotros promovemos el trabajo conjunto, la asociación para el desarrollo y la incidencia en políticas públicas.

Ustedes quieren contribuir a la reglamentación de la Ley de Autonomía de la Costa Caribe de Nicaragua, nosotros apoyamos al Estado y a la sociedad en sus esfuerzos por fortalecer el proceso de autonomía.

Ustedes se proponen contribuir a la ejecución de las estrategias de desarrollo de las regiones autónomas y reducir la inequidad que afecta a los pueblos y comunidades indígenas y su calidad de vida, nosotros suscribimos esos objetivos.

Ustedes promueven el respeto pleno de los derechos humanos, desde un enfoque de apertura de oportunidades para todos y superar las barreras de la pobreza y de la pobreza extrema, nosotros nos identificamos con esos objetivos y metas que fueron suscritos por todos los países en la Declaración del Milenio y traducidos en los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

Podríamos seguir mencionando las áreas de convergencia y de coincidencia. Solo quería dar esos ejemplos porque son muchos los desafíos que nos encuentran juntos para enfrentarlos. Son muchas y diversas las razones que tenemos para seguir profundizando los lazos y vínculos de amistad, respeto y colaboración entre el Sistema de las Naciones Unidas y el Consejo Ecuménico de la Costa Caribe.

Las Iglesias presentes en la Costa Caribe tienen una larga trayectoria de aportes sustantivos a la cultura y desarrollo de los pueblos y comunidades de la Costa Caribe. Ustedes han construido una tradición de respeto, institucionalidad educativa, social e investigación científica en las regiones autónomas y en el conjunto de Nicaragua.
• Basta mencionar el trabajo de investigación lingüística de los primeros  misioneros moravos, de Heath y Marx;
• Las traducciones de la biblia a las lenguas: Miskita y Sumu- Mayangna;
• La fundación de  los colegios Moravos de Bluefields y Bilwi;
• La construcción de los hospitales de Bilwaskarma y Bilwi (Gray Memorial);
• La fundación de la primera escuela de enfermería en Bilwaskarma;
• El sistema educativo de escuelas rurales del Vicariato Apostólico;
• Los centros educativos Cristóbal Colón y Bartolomé Colón en Bluefields y Bilwi, que han formado generaciones de extraordinaria calidad humana y profesional.

Hace dos años, al regresar a Nicaragua, mis colegas me informaron que cuando nació este Consejo Ecuménico, primero el PNUD y UNICEF, y ahora todo el Sistema de las Naciones Unidas, han ido construyendo, poco a poco, paso a paso, lazos de cooperación que tanto valor agregado producen para beneficio de la población de las regiones autónomas.

La tarea de dialogar para construir consensos y unidad en medio de las diferencias, tiene un gran valor, aplicable, no sólo al ámbito religioso, sino al ecológico, social, político, étnico y cultural. El respeto  a la diversidad en la unidad, enriquece y revitaliza.  En algunas regiones del mundo, siguen haciéndose guerras en nombre de doctrinas religiosas, cuando no se mezclan estos motivos declarados con miseria, exclusión social, discriminación racial.  Ustedes, por el contrario, promueven un mensaje de paz, convivencia armoniosa, respeto hacia la diferencia, construcción de consensos y acuerdos para el desarrollo.

Reconocemos la importancia del liderazgo religioso para  construir una cultura de diálogo y paz. Necesitamos que su ejemplo y su experiencia en la búsqueda de diálogos, en la prevención de conflictos y en la construcción de soluciones pacíficas a los problemas, les sirva a todos y  no sólo en las regiones autónomas.

Para el Sistema de las Naciones Unidas, el reconocimiento de la autonomía de la Costa Caribe es clave para que la sociedad nicaragüense en su conjunto, alcance el desarrollo humano sostenible. 

Para el Sistema de las Naciones Unidas, el reconocimiento de los derechos de los pueblos indígenas y afro-descendientes es fundamental para un desarrollo equilibrado, creativo y pacífico del conjunto de la sociedad nicaragüense.

En el año 2005 el PNUD publicó el Informe Nacional sobre Desarrollo Humano cuyo título formulaba la siguiente pregunta: “Las Regiones Autónomas de la Costa Caribe, ¿Nicaragua asume su diversidad?”. Desde entonces se planteó la necesidad de que la diversidad ecológica, histórica, social, cultural, religiosa y política de la Costa Caribe, fuera plenamente reconocida por la sociedad y Estado de Nicaragua y se destacó la importancia de fortalecer la institucionalidad autonómica y el desarrollo de capacidades de la población, funcionarios y sus autoridades costeñas. Ustedes los recuerdan bien, pues, casi todos los aquí presentes fueron parte del proceso de elaboración de ese Informe.

Para nosotros es clave resaltar la presencia y la contribución de los pueblos indígenas y afro-descendientes al desarrollo de la sociedad nicaragüense. Como Sistema de las Naciones Unidas apoyamos al Estado de Nicaragua en sus esfuerzos para aplicar el Convenio 169 de la OIT, ratificado por el  Estado en el 2010.

Uno de los principios del Convenio 169 de la OIT y de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígena es la obligación de los Estados, Gobiernos y autoridades constituidas, de reconocer e implementar el derecho de las comunidades indígenas y afro-descendientes a ser previamente informadas de cualquier acción que afecte sus territorios, bienes, cultura y seguridad. Es lo que se llama el conocimiento previo, libre e informado.

Nicaragua tiene el privilegio de contar con una Ley de Autonomía para los pueblos indígenas y afro-descendientes de Nicaragua, un ejemplo a nivel mundial.  Conocemos el interés que existe de reformar la Ley número 28 y su reglamento, y sabemos que dicha reforma puede beneficiarse de un proceso de consulta integral en el que participen todos los sectores concernidos e involucrados.

En el año 2009 el Sistema de las Naciones Unidas invitó a un grupo plural y representativo de los pueblos y comunidades indígenas y afro-descendientes de las regiones autónomas, del Pacífico, Centro y Norte de Nicaragua a ser parte del Consejo Consultivo de Pueblos Indígenas y Afro-descendientes (CCPIAN), una instancia de carácter consultivo que tiene la misión de orientarnos para que nuestras intervenciones, como Sistema, respondan cada vez mejor a las necesidades, demandas y reivindicaciones de los pueblos indígenas y Afro-descendientes. Esta experiencia del CCPIAN se ha granjeado en poco tiempo un gran reconocimiento a nivel nacional e internacional.

En esa línea, quiero destacar que el Sistema de las Naciones Unidas apoya a la Presidenta del X Foro Permanente sobre Asuntos Indígenas de Naciones Unidas, la Dra. Myrna Cunnigham Kain, quien está realizando un extraordinario trabajo en defensa de los pueblos originarios a nivel mundial.

Reconociendo la importancia de la autonomía, los derechos de los pueblos indígenas y Afro-descendientes y en sí, el desarrollo humano integral de la Costa Caribe, el Sistema de Naciones Unidas tiene interés en seguir con su cooperación en la Costa Caribe en el próximo marco de cooperación.

A través de distintos espacios de consulta e intercambio con diversos actores de cara a la preparación del Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo para el periodo 2013-2017, ya hemos identificados como posibles acciones para nuestro próximo quinquenio:
• Continuar fortaleciendo las capacidades de las autoridades regionales, territoriales y comunitarias,
• Fortalecer las políticas para la revitalización sociocultural de las comunidades indígenas y Afro-descendientes, y
• Apoyar al Estado y a la sociedad en la aplicación de su marco jurídico así como de los distintos convenios internacionales sobre los derechos de los pueblos indígenas y Afro-descendientes.

Las Iglesias desempeñan un rol prominente en la construcción de una cultura de convivencia pacífica y diálogo en las regiones de la Costa. Ustedes, hoy, son sembradores de paz y desarrollo.  Nuestro más sincero homenaje y reconocimiento a la noble tarea que les incumbe porque la asumieron con vocación, entrega y dedicación, la tarea del “cultivo de la paz y desarrollo”.

Muchas gracias - Tinky Pali - Thank you very much.